Genesis of the consultation process in Chile and its link to the Treasury procedure
PDF (Spanish)

Keywords

consultation
Treasury
tax office
privilege
equality
litigation

How to Cite

Genesis of the consultation process in Chile and its link to the Treasury procedure. (2026). Revista Jurídica Digital UANDES, 10(2), 1-26. https://doi.org/10.24822/rjduandes.1002.4

Abstract

This article makes a historical, doctrinal and jurisprudential analysis of a longstanding procedural institution, called the consultation, which was created as a procedural privilege only in favor of the Treasury, taken in its role as litigant in trial. A special reference is made to its origin in our country, which included some characteristics of the inquisitorial procedures that existed in Europe and fundamentally in Spain, which contained mechanisms for safeguarding the fiscal interest and the public treasury, as well as control of the courts of first instance. However, with the passage of time, this institution has been criticized, questioning its role in safeguarding the position of the Treasury as a litigant with more prerogatives, and to the detriment of individuals, which -today- is considered an attack on the principle of procedural equality that must exist between the parties.

PDF (Spanish)

References

Anguita, R. (1912). Leyes promulgadas en Chile. Desde 1810 hasta el 1° de junio de 1912 (Tomo I). Imprenta, Encuadernación y Litografía Barcelona.

Ballesteros, M. (1890). La lei de organización i atribuciones de los tribunales de Chile (Tomo II). Imprenta Nacional.

Barros, D. (2002). Historia General de Chile. Editorial Universitaria.

Bravo Lira, B. (1982). Metamorfosis de la legalidad. Forma y destino de un ideal dieciochesco. Revista de Derecho Público, 31/32, 75-92. https://revistaderechopublico.uchile.cl/index.php/RDPU/article/view/43815

Bravo Lira, B. (1987). La codificación en Chile (1811-1907), dentro del marco de la codificación europea e hispanoamericana. Revista de Estudios Histórico-Jurídicos, 12, 51-109. https://repositorio.uchile.cl/handle/2250/126577

Bravo, A. (1898). Proyecto de Código de Enjuiciamiento Civil. Imprenta La Estrella.

Campos, F. (1963). Historia constitucional de Chile. Editorial Jurídica de Chile.

Carocca Pérez, A. (1998). Reflexiones sobre las funciones de la Corte Suprema. Ius et Praxis, 4, 189-219. https://www.redalyc.org/pdf/197/19740112.pdf

Díaz de Valdés Juliá, J. M. (2015). La igualdad constitucional: múltiple y compleja. Revista Chilena de Derecho, 42(1), 153-187. https://www.scielo.cl/pdf/rchilder/v42n1/art07.pdf

Díaz García, I. (2012). Igualdad en la aplicación de la ley. Concepto, iusfundamentalidad y consecuencias. Revista Ius et Praxis, 18, 33-76. https://www.scielo.cl/pdf/iusetp/v18n2/art03.pdf

Evans Espiñeira, E. (2001). La igualdad ante la Justicia. Desafío modernizador de algunas jurisdicciones especiales. Revista de Derecho Público, 63, 248-257. https://doi.org/10.5354/rdpu.v0i63.36293

Guzmán, A. (2006). Historia de la codificación civil en Iberoamérica. Thomson Aranzadi.

Huidobro Salazar, M., Nieto Orriols, D. y Casali Fuentes, A. (2020). Recepción clásica en el primer proyecto educacional para la República de Chile: reflexiones de Juan Egaña en 1811. Revista Intus-Legere Historia, 14, 270-292. https://intushistoria.uai.cl/index.php/intushistoria/article/view/328

Infante Martin, J. (2015). La Suiza de América. antiguo régimen e ilustración en Juan Egaña. Revista de Historia del Derecho, 50, 57-100. https://www.scielo.org.ar/pdf/rhd/n50/n50a03.pdf

Lazo, S. (1918). Los Códigos chilenos anotados, orígenes, concordancias y jurisprudencia del Código de Procedimiento Civil. Poblete Cruzat Hnos. Editores.

Letelier Wartenberg, R. (2024). Cuenta pública institucional del Consejo de Defensa del Estado año 2024. Revista de Derecho del Consejo de Defensa del Estado, 44. 13-36. https://www.cde.cl/estudiosybiblioteca/docs/revista-44/a-doctrina/cuenta-publica-2024-raul-letelier-wartenberg/

Lira, J. (1867). Prontuario de los juicios (Tomo I). Imprenta Nacional.

Lira, J. (1879). La lejislacion chilena no codificada o sea Colección de leyes i decretos vijentes i de interés general. Imprenta del Correo.

Lira, J. (1895). Prontuario de los juicios o Tratado de procedimientos judiciales i administrativos con arreglo a la legislación chilena (5ª ed.). Librería Central de Mariano Servat.

Lorenzo, J. (2012). La jurisdicción de Hacienda a finales del Antiguo Régimen. Anuario de Historia del Derecho Español, 82, 683-716. BOE.

Maturana, C. y Rivero, R. (2012). Un nuevo sistema procesal civil: una necesidad social impostergable o un antojo meramente académico. En M. Aguirrezábal (Ed.), Justicia civil: perspectivas para una reforma en la legislación chilena. Cuadernos de Extensión Jurídica, 23, 17-37. https://www.uandes.cl

Merino, J. (1914). Juicios de aduanas, de hacienda y de cuentas. Imprenta y Encuadernación Victoria.

Mosquera, M. y Maturana, C. (2010). Los recursos procesales. Editorial Jurídica de Chile.

Nogueira Alcalá, H. (2006). El derecho a la igualdad ante la ley, no discriminación y acciones positivas. Revista de Derecho Universidad Católica del Norte, 13, 799-832.

Ojeda, C. (1929). Algunas consideraciones sobre los juicios de hacienda. Imprenta Lagunas y Quevedo Ltda.

Pedraz, E. (1993). Privilegios de las Administraciones Públicas en el proceso civil. Editorial Civitas.

Piedrabuena, G. (1999). El recurso de apelación y la consulta. Editorial Jurídica de Chile.

Piña Rochefort, J. (2016). Discurso cuenta pública 2016 Presidente del Consejo de Defensa del Estado. Revista de Derecho del Consejo de Defensa del Estado, 36, 11-27. https://www.cde.cl/estudiosybiblioteca/wp-content/uploads/sites/15/2023/02/Rev_36_2-discurso-cuenta-publica.pdf

Preuss Lazo, A. (2021). Orígenes de la defensa judicial del Fisco en chile: antecedentes histórico-jurídicos previos a la creación del Consejo de Defensa del Estado en 1933. Revista de Estudios Histórico-Jurídicos, 43, 611-635. https://www.rehj.cl/index.php/rehj/article/view/1085/891

Romero, A. (2011). Algunos privilegios procesales de la Administración del Estado en la litigación civil (dos mecanismos para su atenuación o supresión). En J. Arancibia, J. Martínez y A. Romero (Coords.), Litigación Pública: Colección Estudios de Derecho Público (pp. 437-465). Thomson Reuters.

Salinas, C. (2008). La influencia del Derecho Canónico en el Código Civil de Chile a través de las Siete Partidas. En J. Brunke y J. Guevara (Eds.), Derecho, instituciones y procesos históricos: XIV Congreso del Instituto Internacional de Historia del Derecho Indiano (Tomo 3, pp. 397-420). Fondo Editorial de la Pontificia Universidad Católica del Perú. https://pucp.edu.pe

Silva Bascuñán, A. (2006). Tratado de Derecho Constitucional. Editorial Jurídica de Chile.

Silva Cruz, R. (1886). Práctica forense: recursos contra las sentencias: memoria de prueba de don Raimundo Silva Cruz en su exámen para obtener el título de profesor extraordinario de Práctica forense en la Universidad de Chile. Anales de la Universidad de Chile, 69, 14-38. https://anales.uchile.cl/index.php/ANUC/article/view/20004/21166

Silva Irarrázaval, L. (2011). La consulta en el juicio de hacienda y la garantía constitucional de la igualdad. En J. Arancibia, J. Martínez y A Romero (Coords.), Litigación Pública: Colección Estudios de Derecho Público, (pp. 503-514). Thomson Reuters.

Soto, E. (2010). La nulidad de derecho público referida a los actos de la administración. Revista de Derecho de la Universidad Católica de Valparaíso, 14. 417-431. https://www.projurepucv.cl/index.php/rderecho/article/view/263

Stoehrel, C. y Muñoz, M. (1961). Procedimiento Civil (Juicios especiales). Editorial Jurídica de Chile.

Toro D. y Echeverría A. (1902). Código de Procedimiento Civil anotado. Imprenta, Litografía y Encuadernación Barcelona.

Vargas, L. (1922). La consulta en los juicios de hacienda. Imprenta Bellavista.

Velasco, I. (1843). Las Siete Partidas del sabio Rey D. Alonso: Partida Tercera. Imprenta de los Señores Viuda de Jordán e Hijos. https://www.memoriachilena.gob.cl/archivos2/pdfs/MC0043208.pdf

Creative Commons License

This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.

Copyright (c) 2025 Revista Jurídica Digital UANDES

Downloads

Download data is not yet available.